欧盟扩大碳关税征收范围，机械、家电等180种进口产品将受波及

近日，欧盟委员会公布一项重磅提案，计划进一步扩大碳边境调节机制（CBAM，俗称“碳边境税”）的征收范围。新方案不仅将汽车零部件、洗衣机等成品纳入覆盖，还延伸至大量使用钢铁和铝的下游产品，如建筑产品和机械设备等。此举被视为欧盟强化其气候政策完整性、防止碳泄漏的关键一步，也将对全球贸易格局，尤其是中国、印度等主要出口国产生深远影响。

根据提案，CBAM旨在对进口商品生产过程中产生的二氧化碳排放征收费用，使其与欧盟企业在本土碳市场承担的成本对齐。该机制目前处于过渡期，预计2026年起正式向进口商收费，2027年9月前企业可通过购买CBAM证书完成合规。欧盟气候专员沃普克·霍克斯特拉强调，此举意在公平对待内外企业，并未对进口产品提出额外要求。

然而，该政策的另一面，是为保护欧洲产业免受来自环保标准较低地区的“廉价进口”冲击。欧盟担忧，外国生产商可能通过将低碳产品专供欧洲、高碳产品销往他国的方式规避碳成本，从而削弱欧盟减排政策的效果。为此，新提案还纳入了反规避条款：若发现进口商低报排放，欧盟有权采用更高水平的“默认”排放值核算税费，以杜绝漏洞。

自2021年CBAM倡议提出以来，已遭遇包括中国、印度、巴西等多国批评，被视为变相的贸易壁垒。分析指出，以价格优势见长的出口型经济体将面临显著成本上升压力。尤其对钢铁、铝、水泥、化肥等首批纳入的行业，以及新扩围的汽车、机械、家电等下游制造领域，中国出口商需迫切评估供应链碳足迹与合规成本。

值得注意的是，欧盟计划将CBAM收入的25%用于补贴投资低碳转型的欧洲制造商，这进一步凸显其“双轨”策略：一边通过碳成本抬升进口门槛，一边以内部分配机制强化本土产业竞争力。全球贸易规则正在向“绿色化”加速演进，各种市场准入壁垒持续收紧，中国出口企业面临的外部环境日趋复杂。

在此背景下，提升外贸韧性已成当务之急。业内观点指出，企业亟需在短期内强化碳管理能力与成本控制，同时积极开拓多元化市场，降低对单一区域的依赖。从2025年起，加快提升自主获客与订单转化能力，平衡全球市场布局，不仅是应对CBAM等绿色贸易机制的策略，更是规避运营风险、赢得长期竞争的关键生存之道。

欧盟成员国和欧洲议会将就提案展开谈判，最终立法文本仍存变数。但毫无疑问，碳边境税扩围已释放明确信号：绿色合规不再是可选项，而是未来国际贸易的“新门票”。中国出口商唯有主动适应、提前谋变，方能在新一轮全球贸易规则重塑中行稳致远。