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美国总统特朗普于7月13日通过社交媒体宣布,美国将恢复对伊朗的海上封锁,并对所有经霍尔木兹海峡运输的货物征收20%的费用。他在声明中称,美国将成为“霍尔木兹海峡的守护者”,并表示此举是为补偿美国“为维护这一全球局势动荡地区的安全与稳定而投入的各项必要成本”。他同时强调,封锁仅针对伊朗船只或客户,其他国家的船只仍可无限制通行。
这一单方面提议迅速引发国际反响。联合国国际海事组织(IMO)已明确表示反对,指出根据国际法,霍尔木兹海峡属于国际航道,适用过境通行制度,任何单方面收费行为都缺乏法律依据。目前该提案的具体实施细则尚不明确,包括“20%”是按货值、运费还是船舶吨位计算均未公布,其能否获得国际社会支持也存在巨大不确定性。此前美伊之间签署的临时备忘录曾规定,船舶通过海峡时不收取任何费用。
对于货代及航运相关行业而言,此提案若推进,将带来多重潜在影响。首先,20%的费用若按货值计算,将对高价值商品(如电子产品)的运输成本产生巨大影响,并可能通过运费和附加费转嫁;其次,此举可能引发伊朗方面的反制,进一步推高该区域的战争险保险费率和运费溢价;此外,由于提案处于初期宣布阶段,政策走向充满变数,建议涉及中东航线的货代在近期报价中预留足够的弹性空间,并密切关注船公司可能的航线调整及国际社会的后续博弈。



