中美港口费暂停期临近结束，航运企业面临新一轮成本考验

去年十一月达成的中美港口费暂停措施即将在不足十周后迎来关键期限节点。根据双方当时的安排，美国暂停实施对华海事、物流和造船业301调查相关措施，中方也相应暂停针对美方的反制措施，暂停期均为一年，将于今年十一月九日到期。截至目前，尚未看到双方就进一步延长暂停或取消相关措施达成新的公开安排，这意味着一旦暂停期结束且没有后续协议，此前美方针对中国船舶的港口费措施以及中方针对具有美国元素船舶的特别港务费均存在重新启动的可能。

这轮港口费措施始于2025年。当年四月，美国贸易代表办公室启动针对中国海事、物流和造船领域的301调查并推出限制措施，十月正式实施相关港口费。中国商务部当时明确表示美方措施是典型的单边主义和保护主义行为，严重违反世贸组织规则，随后宣布对涉及美国旗、美国造、美国公司拥有、参股或经营等美国元素的船舶收取特别港务费。直到同年十一月，双方才达成临时安排，暂停相关措施一年。需要特别说明的是，美方收费并非简单按“中国船”判断，具体适用范围与船舶的所有权、运营关系和建造地等多种因素有关。在去年措施正式实施前，市场已进行过多轮测算，路透社援引分析师测算称如果相关收费持续执行，中远海运潜在年度费用可能达到约十五亿美元，全球主要班轮公司可能面临数十亿美元规模的额外费用，这些均属于基于特定收费规则和船队结构的情景测算，并非已发生的实际支出。

面对潜在费用压力，多家船公司去年曾提前调整船舶部署，将中国建造船舶从美国航线调离或重新安排其他船舶进入跨太平洋服务。如果相关措施今年重新启动，类似的船队调整很可能再次出现，但这对船公司而言并非简单的船舶置换，而是牵动整个班轮网络运力配置的复杂决策。距离十一月九日还有约十周，这段时间虽然足够双方继续磋商，但航运企业已需要开始考虑不同情景，包括哪些船舶继续投入中美航线、哪些需要调整、新增费用如何分摊以及航线网络如何重新规划。外媒援引航运业人士分析称，如果双方最终未能达成新安排，船东需重新审视船舶的建造地、所有权和运营关系并据此调整航线，去年曾推动船队调整的港口费措施今年可能再次进入航线规划和成本测算的核心议题。当然，相关措施仍处于暂停期，双方也仍有沟通磋商的空间，但十一月九日无疑将成为这一轮中美港口费安排的重要观察节点。