近日,美国海关公示了一份总计1559页的《正式扣押及没收意向通知》,显示在过去两个月内,超过4万项货物被正式启动没收程序,独例违规批次高达1.2万个,涉及大量国内发往美国的跨境小包裹、敏感品类和海运大宗货物。被扣货物高度集中在两大品类:第一个重灾区是知识产权侵权商品,主要集中在空运跨境小包,安克雷奇快递口岸作为北美空运枢纽成为本次查扣的主战场,大量仿冒运动品牌的球衣、帽子、配饰在此被截获,单笔数量多为几件到数十件呈现典型的小包特征。恰逢世界杯等国际体育赛事升温,蹭赛事热度、打大牌擦边球的“冒牌货”卖家成为重点打击对象,除了运动周边,奢侈品仿品、假冒数码配件也在被扣清单之列。第二个重灾区是母婴玩具品类,主要集中在海运大宗货物,在洛杉矶港、长滩港查获了大批婴儿学步车、儿童玩具等货物,被扣原因几乎都是无法提供合规的CPC证书或者安全检测不达标,从发货规模和申报价值来看基本都是国内海运集装箱运输的大宗货。
业内普遍认为,这场大规模扣货的直接导火索是即将于7月8日强制执行的CPSC电子申报新规,所有受CPSC监管的消费品必须在货物到港前完成系统电子备案,否则无法清关、货物扣留甚至直接退运。本次涉及的品类相当广泛,包括服饰、儿童玩具、电子产品及家具用品等,这标志着美国海关监管逻辑从“事后抽检”转向“事前必报”。以往卖家只需备妥证书在海关抽查时补交即可,新规实施后证书申报成为清关的前置条件,到2027年1月这一要求还将进一步覆盖自由贸易区,合规范围全面扩容。更让卖家焦虑的是,已有部分物流公司发出通知暂停接收相关品类的货物,因为一旦报关行没准备好,货物卡在港口产生的滞港费、仓储费谁也承担不起。
根据美国联邦法律的规定,被扣货物有一个30天法定申诉倒计时机制,如果在公示期内货主、跨境卖家或指定的美国进口商未能向海关提交正式的抗辩或救济申请,这些被公示的扣留货物才会在随后的7至8月间被美国联邦政府依法自动充公或直接面临集中销毁。但现实困难重重,特朗普签署的《加强海关执法》行政令直接锁死了不低于货值50%的罚款底线,意味着选择申诉不仅要支付高昂的美国律师费,还要面临至少半数货值的巨额罚款,申诉成本可能远超货物本身的价值,正因如此许多中小卖家面对被扣货物最终只能选择含泪弃货。对于出口商来说,需要提高合规意识,切勿承接两类高风险订单,一旦货物被扣不仅尾款难收,还可能面临长期责任追索和海外法律风险。
此外,当地时间6月10日美国海关通过《联邦公报》发布通知,因未按规定提交三年期运营状态报告,全美范围内超过800张报关员及报关行执照被依法自动撤销,涉及39个主要进出口口岸,这意味着一批清关主体在未收到任何单独提醒的情况下已在系统层面失去报关资质。一旦货物绑定的报关行属于此次被撤销名单,清关链条将被动中断,货物到港后无法正常申报只能滞留在港口或监管仓库等待重新指定报关主体;紧急更换报关行需要重新完成授权委托文件重签、资料重新归档与审核、新报关行系统绑定等流程,需要额外时间窗口与协调成本;清关延误直接触发滞箱费、滞港费、仓储及操作附加费用,对货值较高或周转快的货物影响尤为明显。



